打好监督组合拳 打通民生痛难点 荣成市政协积极探索实践释放民主监督效能

　　党的二十大报告提出完善人民政协民主监督制度机制的要求。荣成市政协立足协商式监督职能定位，在探索实践中不断推进政协民主监督与纪委监委专责监督有效贯通协同，研究出台了《关于推进市政协民主监督与市纪委监委专责监督贯通协同工作方案（试行）》《2024年度市政协民主协商监督协同工作安排》等文件，有力推动政协、纪委监委监督联动和职能互补。

　　“要加强与纪委监委的联系，构建协调联动、优势互补的监督体系，以闭环管理推动各类问题有效解决、各项举措落地落实。”荣成市政协主席王刚说，推动政协民主监督与纪委专责监督贯通协同，是提升监督实效的有力举措，可以实现1+1>2的叠加效果，释放更多监督效能。

　　精准选题 找准切口把定方向

　　基层医院作为我国医疗卫生事业发展的中坚力量，是人民群众健康的“守门人”。随着人民群众多层次、多样化健康需求的持续增长，基层医院在能力不强、设备不全、人才短缺等方面的问题日益凸显，亟待有效解决。

　　去年，荣成市政协先后组织了“深化医疗改革，推进医疗服务体系高质量发展”专题议政性常委会会议，“关于提升基层医疗技术水平，保障群众身体健康的建议”重点提案办理协商和中医药文化“六进”监督性视察活动。

　　去年11月至今年1月，荣成市委对卫健、医保等单位党组织开展巡察。在此背景下，荣成市政协将“提升基层医疗卫生服务能力”作为民主监督议题，一方面跟踪协商提案成果反馈情况，推动工作“全闭环”、成果“真落地”，另一方面兼顾市委对卫健部门巡察反馈问题的整改情况同步进行专项监督，助力推动基层医疗卫生工作高质量发展。

　　靶向破题 有的放矢深入调研

　　为督出实效，荣成市政协组建了由市政协机关、市纪委监委相关派驻纪检监察组、政协委员和群众代表等多元主体参与的专项民主监督工作小组，通过“外出考察+实地调研+座谈交流+问卷调查+视察协商”等方式开展监督，全过程加强与纪委监委部门的沟通联系，共同商定调研、视察方向，做到重点突出、有的放矢。

　　“服务好居家的老年人，才能让更多的年轻人放心地在外打拼，这个理念值得我们认真学习借鉴。”在听完济南市市中区十六里河街道社区卫生服务中心关于做好家庭医生签约服务相关情况介绍后，荣成市政协专项民主监督工作小组组长王继静说。

　　问计于民，了解群众真正想要什么、需要什么，才能做到精准把脉、靶向诊疗。依托住镇街政协委员和社区管理服务中心，在全市8个镇街、26个社区，发放、收回有效问卷2455份，其中医疗设备、技术水平、药品目录是群众最不满意、也是最为迫切需要改进和解决的三项内容。

　　工作小组通过实地走访市域内部分基层医疗卫生机构，并与班子成员座谈交流发现，“人才队伍断层严重”“乡村医生数量不足”“设施设备更新不够及时”等问题，比较严重地制约医院的发展和提升。

　　合力解题 深入一线共谋良策

　　5月28日，荣成市政协聚焦“提升基层医疗卫生服务能力”，重点就前期调研和市委巡察反馈的问题开展专项监督。市政协民主监督工作小组深入寻山街道卫生院、俚岛中心卫生院和荣成市第三人民医院进行实地视察，详细了解各医院在特色专科建设、基础设施改造、人才队伍培养等方面的开展情况。随后召开监督协商会，部分委员和群众代表结合各自工作领域及视察情况，就提升全市基层医疗卫生服务能力协商交流、建言献策。

　　荣成市政协委员王勇建议，“各基层医疗卫生机构应找准发展路径，加强专科建设，先把镇域内的群众留在医院，打响医院品牌，再通过口口相传，逐步吸引其他区域群众前来就诊。”

　　“对病重或行动不便的居民开展上门走访、回访或诊疗。定期组织健康讲座，如社区公益市集，拉近与群众的距离，让更多的社区居民了解社区医院、相信社区医院，从而选择在社区医院看病。”群众代表梁华荣结合社区工作建议。

　　会后，荣成市政协专项民主监督工作小组结合前期调研和视察监督发现的问题，有针对性地从“强化梯队建设，提升队伍专业素质”“强化协助配合，凝聚多方发展合力”“强化发展意识，提升医疗技术水平”等方面提出意见建议，并形成民主监督建议书报市委、市政府和市纪委。监督成果经市委主要领导批示，得到了卫健部门的高度重视、积极响应，对建议书提出的问题和建议深入研究，确定机构建设提档升级、队伍建设提能扩量、优质资源下沉赋能、管理服务提标优化四个目标，并列入三年提升方案，聚力让人民群众获得更加便捷、优质、系统的基层医疗卫生服务，持续提升人民群众的幸福感和满意度。

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03167/202407/6ad8558d-a2ba-41ff-a3c8-7ac1c29a4e5b.shtml
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