为助推知识产权事业高质量发展履职尽责——记自治区政协委员、国家智能铸造产业创新中心知识产权总监鲁云

　　

　　

　　

　　工作中的鲁云（右）。

　　

　　鲁云，自治区政协委员，银川市政协常委，现任国家智能铸造产业创新中心知识产权总监。他立足知识产权领域，发挥委员专长优势，紧盯行业、社会之需，积极建言献策，以高质量的履职书写委员答卷。

　　练好基本功 做合格政协委员

　　鲁云谈道，政协委员代表各界群众参与国是、履行职责，必须练好学、听、说、写、做基本功，要争做“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的合格政协委员。

　　为此，鲁云主动参与自治区政协组织的培训学习和各类履职活动，在实践中深化对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的认识和理解，历练履职本领，提升履职能力。

　　履职中，他注重发挥委员桥梁纽带作用，将党的声音及时传递到界别群众中，不断加强同界别群众的联系和沟通。每次调研和提案选题确定后，他都会对涉及的政策文件、法律法规、业务术语、内涵外延等查阅相关资料，认真学习领会，为建言献策做充分准备。初稿形成后，他还主动向单位同事、身边界别群众征求意见建议，集思广益，补充完善。

　　作为知识产权领域专业人才，鲁云积极体察行业实情、倾听民声、反映民意，为推动解决行业中出现的普遍问题讲实话、出实招、谋实效。在所在单位牵头开展人才项目申报时，他注意到项目申报需要提供无犯罪记录证明、无违纪记录证明等材料，过程中需要盖十几个章，申报流程繁琐。“现在数字化发展程度这么高，完全可以根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》文件，简化一些办事程序。”鲁云说，他仔细询问身边同事，发现这种“盖章跑断腿”的现象在很多事项申报中都存在。

　　经过征求各方意见后，鲁云提交《关于办事“盖章跑断腿”现象依然存在的提案》，建议确定牵头部门，统筹组织人才、科技等各个职能部门梳理现有涉企、涉民事务申报要求，明确存在多方证明、多方审核问题的事务清单，要求限期整改并公布新的事务申报指南。具体执行办法中，建议取消多方证明、审核、盖章程序，改为由申报对象（包括企业和个人）提供承诺函，承诺在政府主管部门要求的各类事项上无问题等。对于申报对象是企业的，可要求企业提供第三方平台出具的企业信用报告，申报对象是个人的，可要求个人提供个人信用报告，所在企业提供承诺函，为企业职工提供担保。

　　“政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，代表各界群众参与国是、履行职责，因此建言要关注界别群众关心关注的问题，做到切口小、事实准、问题真、建议实。”鲁云说。

　　在参与科技创新平台、知识产权等相关领域调研时，鲁云发现这些领域颁发的荣誉奖项较多，各式各样的牌匾、荣誉证明样式不统一，且奖项下发时间滞后现象屡见不鲜，有的甚至延期半年才发到企业手中。考虑到奖项证明制作需要时间和支出成本，他提交相关社情民意信息，建议类似奖项可以用电子版文件公示形式代替牌匾等证明发放，这也符合现在无纸化、数字化的办公倡导。

　　发挥专长 提高履职实效

　　作为国家智能铸造产业创新中心知识产权总监，鲁云特别关注知识产权事业发展情况。履职中，他注重发挥自己专业特长，努力推动我区知识产权人才队伍建设。

　　经过多次深入调研和数据取证，鲁云发现，截至2021年底，全国获得专利代理师资格证书的人数达到6万余人，执业专利代理师2.6万余人，诉讼代理人（专利代理师和法律资格双证，且具有一定执业经历）3845人。而宁夏获得专利代理师资格证书的人数仅有140余人，各县（区）主管知识产权部门人员力量非常薄弱，知识产权人才远远不能满足我区知识产权工作需求，与《自治区知识产权保护和运用“十四五”规划》目标还有较大差距。

　　“在知识产权领域，有关资金的支持、人员的配备都需要加强，同时人员的专业能力也有待提高，社会应该加强对知识产权行业的重视。”鲁云说。借鉴广东、江苏、福建、江西、陕西等地知识产权人才专项政策和我区现有人才政策现状，他提交了《关于将知识产权人才纳入自治区人才工程培养序列的提案》，得到相关部门的重视与肯定。

　　此外，鲁云注意到《自治区知识产权专项资金管理办法》对部分专利转化运用的政策条款进行了规定，但其涵盖范围较为有限，对于专利密集型产品及公共服务平台建设等方面的政策尚待完善。为此，他提交《关于促进“专利转化运用”的提案》，建议全面开展专利产品备案及专利产品认定工作，对重点产业领域备案认定的专利密集型产品，根据其产值状况进行政策补贴；鼓励知识产权服务机构开展专利技术供需对接活动；设立专项资金引导和支持企业或服务机构建设知识产权公共服务平台；鼓励企业采取先使用后缴纳许可费的策略，降低中小企业在获取专利技术时的门槛。这件提案得到自治区市场监督管理厅的重视，答复认为提案建议针对性很强，对我区专利转化运用工作中存在的问题分析透彻、切中要害，具有很强的指导性和可操作性，为早日建成我区知识产权公共服务平台、修订《自治区知识产权专项资金管理办法》、搭建许可信息发布平台、建设知识产权公共服务机构等提供了有力数据支撑。

　　“我很荣幸成为一名政协委员，今后我将进一步提百姓之需、言百姓之难，努力发掘宁夏的经济发展空间，脚踏实地为宁夏高质量发展贡献出自己的力量。”鲁云说。 （蔡睿晓 文/图）

　　

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