以创新平台能级跃升 为产业创新蓄势赋能

　　

　　潍坊市政协（发言人：李爱杰）

　　科技创新平台是集聚创新要素、引领技术升级、驱动产业变革的重要支撑。近年来，我省深入实施创新驱动发展战略，聚焦重点产业发展需求，打造了一批高层次科技创新平台。目前，我省共建成各类科技创新平台1800多家，其中包括国家实验室1家、全国重点实验室21家，省实验室10家、省重点实验室306家，全省创新资源加速集聚，创新能力显著提升，创新成果不断涌现。同时，对标实现高水平科技自立自强的迫切要求，我省各类科技创新平台建设仍存在一些短板弱项，主要是：跨部门、跨区域、多层次平台资源整合不够，高能级科技平台建设不足；平台协同创新机制不健全，组织化程度不高；忽视产业发展实际，科技平台的创新能力与产业创新活力不匹配等等。为此，建议如下：

　　一、在增量上求突破，加速高能级平台落地。创设高能级创新平台离不开明确的方向指引和有力的组织保障，建议进一步加强系统谋划，优化要素资源配置，让更多高能级创新平台在山东落子布局。一是把握国家所需。面向国家重大需求及战略部署，强化省级战略科技力量，整合资源推进国家实验室建设，优化我省全国重点实验室布局，扎实推进省重点实验室重组升级，着力在创新“高原”上竖起更多“高峰”。二是把握发展所求。针对新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等重点产业的发展需求，强化配套服务供给，全力打造产业基地设施配套服务平台、研发制造平台、示范应用平台、技术孵化平台和协同管理平台，构建科技创新与产业创新深度融合新范式。同时，完善企业实验室申报基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关等相关项目的机制，支持领军企业和链主企业设立重大研发平台。三是把握未来所向。聚焦人工智能、人形机器人、元宇宙、生物制造等未来产业发展方向，统筹布局建设重点实验室、高水平研发机构、重大科技基础设施，做优做强技术供给、成果转化、企业孵化、人才引育等核心功能，吸引更多前瞻性产业来鲁布局。

　　二、在存量上做文章，提升已有创新平台能级。高能级平台能够有效集聚创新资源，形成创新策源优势，推动产业结构升级，驱动区域经济高质量发展。建议面向全省已有创新平台，实施创新平台矩阵提效行动，不断增强平台对高端要素的聚合力。一是强化平台任务协同。明确各级各类平台在创新链中的功能定位和核心任务，完善平台之间的耦合联动和利益分享机制，最大限度凝聚科研合力。改革重大科技项目立项和组织管理方式，建立跨领域、跨部门的科研任务协同平台，设立“揭榜挂帅”“赛马”制度，鼓励各类平台围绕重大科技难题开展联合攻关。二是促进科研资源开放共享。通过实施“以奖代补”“先考核后补助”等措施，建立开放共享的激励引导机制，推动重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享，构建“大科学装置+人才团队+重大项目+重大成果”创新模式，释放创新潜能。三是加强产学研精准对接。鼓励和支持科技平台深度调研产业需求，针对行业痛点、技术瓶颈，进行定制化技术研发，提供“量体裁衣”的解决方案和技术支持，形成问题导向、成果导向的创新合作模式。

　　三、在效能上下功夫，激发创新平台活力。建好平台是基础，用好平台是关键，激发平台活力既要善借外力，又要深挖内力。一是积极承接专项任务。借助重大任务的牵引催化作用，释放平台创新“乘数效应”，鼓励创新平台、“链主”企业深度嵌入全国科技创新体系，承担国家重大战略专项、省重点研发计划，增强平台引领性、开放性和不可替代性。二是优化运行机制。细化完善科技成果转化、收益分配、科研人员创新创业以及人才双向流动等方面的政策规定，引导企业完善配套管理制度，实行财政扶持资金与平台绩效相挂钩，推动平台实现管理科学化、运行规范化、成果实效化。三是加强开放合作。深化我省科技创新平台与“一带一路”沿线国家、上合组织国家、东盟国家间的战略合作，建立重大需求对接解决机制，共建联合攻关实验室、联合研究中心、创新委员会，为我省科技创新打造全球范围内的应用场景。

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch02343/202411/af6efb99-63eb-4f8c-bd8b-2667a6a42ce8.shtml
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