“多商量”商出乡村振兴“金点子” 临邑县政协持续开展“多商量”活动,深入基层调研、广泛问计于民,为乡村振兴贡献政协智慧和力量
地处鲁西北平原的临邑县是个典型的农业县,乡村振兴任务繁重。围绕抓好抓实乡村振兴各项工作,临邑县各级各部门注重听取群众意见、从群众中汲取智慧。为此,县委主要领导同志提出了“在全县领导干部中大兴调研之风”,并希望“县政协发挥好联系面广的优势,与各界多商量,拿出高质量调研报告,为县委县政府决策提供依据”。
临邑县政协迅速行动,按照“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的原则要求,围绕产业振兴、组织振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴五个方面,深入基层调查研究,问计于民,组织开展“多商量”活动寻求乡村振兴的“妙计良方”。
自活动开展以来,共提交调研报告6篇、2万余字,提案120余件。一篇篇报告、一件件提案,犹如一条条锦囊妙计,为临邑县乡村振兴贡献了政协智慧和力量。
“多商量”编织工作好思路
乡村振兴离不开一个好思路,而好思路来自于扎实的调研、来自于“多商量”。临邑县政协始终坚持“有事多商量”,要求机关干部、政协委员深入基层、深入群众调查研究,不但要查找问题,而且要找出解决问题的办法。
与委员“多商量”,吃透上级精神。临邑县政协制定了《关于加强委员学习提升履职能力的决定》,不定期组织机关干部和委员学习,并多次赴外地参观,对乡村振兴工作有了深刻理解。每年选派2至3名机关干部驻村帮扶。县政协经科教文卫办主任张卫华,连续驻村12年,帮扶村庄涉及4个乡镇街道8个村,连年被县里评为优秀。长期的驻村历练,让他成为驻村“专家”、农村基层工作“活字典”。
与基层“多商量”,找准存在问题。了解乡村才能对症下药,临邑县政协组织高频率“多商量”活动,累计进村、进企业、进学校600多人次,走访群众2000余人次,汇总问题意见97条。通过调研组“多商量”及归纳总结,摸排出关于产业培植问题、人气聚集问题、工作创新问题三大类97个问题意见。
与部门“多商量”,搭起“四梁八柱”。找准了存在的问题,目标选择就有了方向。对三大类97个问题意见,临邑县政协采取与部门“对号入座”方式进行“再商量”,商量所提问题是否存在、如何解决等。在此基础上,形成了《关于加快实施乡村振兴战略的调研报告》,县委主要领导同志很快作出批示,相关部门迅速落实。借鉴报告内容,编制了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》《事业单位农业专业技术人员服务乡村振兴合理取酬实施办法》《科技助农标兵评选管理办法》等制度规定。
“多商量”凝聚社会正能量
“多商量”不仅让临邑县政协掌握了工作中存在问题,而且了解到群众所需所盼。更主要的是,在“多商量”过程中,提升了基层群众的主人翁意识,增强了信任感和责任感。
“多商量”,激发了干部干劲。“慈母手中线,游子身上衣”,为深入挖掘唐代诗人孟郊祖籍地这一重要文化IP,临邑县政协组成专班赴孟郊出生地浙江省德清县考察学习,并形成调研报告报送县委县政府主要领导,引起重视并作出批示,让全县干部学习参考。
“县政协关注德平,在提交县委县政府《关于加快实施乡村振兴战略的调研报告》中,涉及德平镇长远发展的建议有五条,县里大力支持予以落实。”德平镇党委书记张洪东说。
张洪东所说的五条建议,是指在德平镇新建一处职业中专学校,改扩建驻德平的临邑县第二人民医院等。目前,这些建议都已落地开花,提升了镇驻地功能。
德平镇的工作热火朝天,其他乡镇也不甘示弱。宿安乡高辛村厂房租赁集体项目、崔家村水果玉米集体种植项目等7个村的集体项目接连完成主体工程建设。这样的工作效率,得益于宿安乡政协委员联络室通过“多商量”提出的“做三型干部、创五星支部”创建活动,借助活动和配套的考核,提高了工作积极性。
理合务镇政协联络室通过“多商量”,提出实行班子成员与新任支书结对帮扶,明确各村发展思路和目标。林子镇政协委员联络室通过“多商量”,提出开展“新任干部跟踪培养”党建创新项目,以党建引领能力建设。
“多商量”,落实惠农利农。今年三夏时节,在孟寺镇赵家村的2000多亩麦田里,收割机将小麦刚收完,秸秆打捆机便紧随其后,将秸秆“捆绑”的整整齐齐。“通过秸秆回收,一亩麦地能收秸秆400斤左右,每斤可卖2毛,这样每亩可增收近百元。”孟寺镇赵家村党支部书记赵成广介绍说。
秸秆回收与临邑县政协“多商量”提出的“拉长农业链条”建议密切相关。早在2017年,临邑县政协围绕县委县政府提出的“要为百姓创造更多就业岗位”,深入农村调查研究,发现农作物秸秆有需求、有市场,许多农机生产厂家也在生产秸秆打捆机,双方存在供需错位问题。临邑县政协以提案形式报送县委县政府,县里据此出台了《秸秆禁烧和收储工作实施意见》,促进秸秆“变废为宝”。
在临邑县政协的建议及县委县政府的部署推动下,通过政策引导、机制创新等,一些企业及临邑籍在外创业成功者也都积极参与到乡村振兴的大潮中。近年来回乡开办企业、公司者达百名,创造就业岗位万余个,较好地富裕了农民,为乡村振兴奠定了坚实基础。
“多商量”赢得百姓夸赞声
“县政协的调研报告,给我们的拆迁工作帮了大忙。通过学习报告,理顺了群众情绪,得到了群众的理解支持。”说起四年前临邑县政协的一份调研报告,兴隆镇兴隆社区书记范忠星记忆犹新。
临邑南部的兴隆镇前些年镇驻地环境脏乱差比较严重,整治时村民多有抵触情绪。这时,临邑县政协送来了《加快我县新型城镇化建设的调研报告》征求意见稿,范忠星觉得报告分析得在理,就反复地和村民们宣读讲解,最终获得村民支持。有了兴隆社区的成功事例,镇党委政府因势利导,清挖改造了镇上的土马河,进一步完善镇驻地设施。目前,该镇已建成兴隆社区、后坊新村、东马新村等居民小区,镇驻地人口由原来的不足千人发展到近万人。兴隆镇也因此被评为山东省美丽宜居小镇、山东省园林城镇等。
兴隆镇党委委员、副镇长段书家深有感触地说,“我以前从事文字工作,县政协的调研报告征求意见稿几乎都让我提意见,感觉县政协的调研报告接地气、针对性强,老百姓看了心服口服。这些年,为基层化解了不少矛盾”。
让百姓称赞的不只兴隆镇,盛夏时节,在临邑县临盘街道前杨村,两面风车墙迎风急转,一望无际的花海弥漫着诱人的香味,彩蝶纷飞、蜜蜂起舞,令人心旷神怡。景区蜿蜒的小路两边,不少村农民正在售卖自家地里产的农产品。
“外面的人被吸引来了,不用出门就能把自家的产品卖出去了。”前杨村村民杨爱山高兴地说。
临邑县共有省定贫困村68个,目前已全部摘帽。5391户、11269名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫,家庭年人均纯收入由2016年的2430元提升到11180元。为巩固扩大战果,自去年以来,县里又新建了第三水厂、县一中临盘校区等民心工程;县财政还拿出1亿元,以奖代补、高标准完成农村“户户通”工程,实现了“晴天不沾土,雨天不粘泥”。
“这些年,我们之所以能取得这些成绩,与县政协开展的‘多商量’活动是分不开的。县委县政府认真听取委员建议,围绕乡村振兴,大投入改善群众生产生活条件,投巨资兴办利长远的大事难事,彻底打通服务群众‘最后一公里’,赢得了群众赞誉。”临邑县县长张旗说。
原文链接:http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00019/202108/94a1c80c-ffe7-4685-a2e5-0aada54b4c53.shtml
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