【凝心聚力巴渝行】创新在南岸:“重点+关联”提案同步督办办理一件联动一类服务一域,精准助推重点产业集聚发展
一次采血即可有效预判早期阿尔茨海默病、让听觉在大屏幕上实现可视化表达、与爱人牵手可以产生镇痛效应……近日,记者走进位于南岸区迎龙创新港的重庆脑与智能科学中心,目睹各种让人惊叹的交互式体验场景与最新研究成果。而在距此不远的大学科技园里,每天都有越来越多的科创企业尝试各种技术突破,创造新应用场景和新消费需求。
迎龙创新港已入驻重庆脑与智能科学中心、中国环境科学研究院西南分院(重庆市生态环境科学研究院)、重庆邮电大学科技园等重大科技创新平台,以及华为(重庆)物联网创新中心、拓维信息全国物联网总部、数鲜云冻、爱思科技等科技企业。
迎龙创新港的迅猛发展,得益于南岸区政协近年来探索创新“重点+关联”提案同步督办机制,以重点提案为核心凝聚各方力量,通过“办理一件、联动一类、服务一域”,更加精准地助推重点产业集聚发展。
提案“1+6”来助力
入驻迎龙创新港的重庆乐骋科技有限公司负责人钟平峰近来很忙——既要对接明年供需项目,又要准备申报专精特新企业资料,还要组织员工参加相关培训。
他说,自年初落户创新港后,真切感受到各种利好在此汇聚,让小微科创企业拔节成长,现在公司已推出自研软件产品,还能承接外包委托研发。
该企业的快速发展,是对南岸区政协创新实施“重点+关联”提案同步督办机制所取得成效的生动诠释。
今年南岸区1号重点提案就是《关于迎龙创新港的建设发展的建议》,呼吁在产业链、创新链、人才链、服务链上进一步强化要素支撑,壮大战略科技力量。与之相关联的6件提案分别从数字化引领产业发展、大学科技园建设、产学研融合发展、绿色低碳发展等方面提出建议。
今年7月,南岸区针对重点提案及关联提案召开督办会。宋赟、庞星星、王洋、赵德春、沈洋等委员踊跃建言,呼吁充分整合资源,创立政府、企业、高校、科研院所协调联动的新型研究联合体,大力发展专精特新企业,实现“3+2”主导产业全产业链协同发展。
南岸区有关负责人现场回应,将举全区之力打造迎龙创新港,建立“小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制,实施引强培优筑链、创新赋能产业、品牌提升专项行动,逐步形成资源聚合、成果转化、需求牵引、产业集聚“四链融合”发展生态,为南岸高质量发展注入新动能。
联动督办聚合力
事实上,南岸区政协去年就已探索实施提案管理督办,提案主题同样聚焦于南岸发展的“牛鼻子”——软件信息产业。
2023年南岸区两会期间,民盟南岸区委会提出提案《关于以更大力度扎实推进“满天星”行动计划的建议》,呼吁合理规划布局产业载体、制定完备有效的政策扶持体系、进一步优化营商环境,促进软件和信息服务业产业集聚发展。
该提案被列为1号重点提案,由区委书记领衔督办。区政协还选定了5件关联提案与重点提案同步督办。
“南岸区发展软信产业虽然起步较早,但与中心城区部分区县相比仍存在差距,希望通过提案助推全区软信产业迭代升级。”民盟南岸区委会副主委刘汉蓉道出初衷。
“人才是科技创新和产业发展的核心驱动力。”提出关联提案的曹岭委员认为,南岸应提供更好的创新创业环境和政策支持,加大人才培养力度。
“技术人才短缺是中小企业数字化转型中存在的主要问题之一。”提出关联提案的李天泉委员也补充建议,实施“共享工程师”行动,协助中小企业对接资源或为其直接提供解决方案。
提案主办单位收到提案后,立即会同协办单位区经济信息委,召集区科技局、区大数据发展局等6个相关单位组建工作组并及时研究,多次与提案者沟通交流,从抓载体盘活、企业集聚、融合发展、场景开放、工作机制等方面制定了具体举措。
各方聚力最终发挥出“乘数效应”——据区经信委有关负责人介绍,今年前三季度,南岸区累计实现软件业务收入350余亿元,同比增长16%以上,排名全市前列。
办理质效显著提高
2023年,南岸区政协推动了14件重点提案和175件关联提案的同步督办,有效助推软件等重点产业快速发展。今年,重点提案带动同步督办的关联提案超过委员提案数量的一半。
“最大效果是显著提高了提案办理质效,推动了成果转化。”南岸区政协有关负责人表示,今年区政协在认真总结的基础上,进一步推动“重点+关联”提案同步督办机制制度化、规范化。
在重点提案遴选环节,区政协认真筛选出与15件重点提案相关的185件关联提案,涉及全区经济、城市建设、教育、医疗、文化等领域。
在重点提案督办环节,进一步规范办理督办工作程序,制定了“‘重点+关联’提案协商督办工作方案”,并与区委、区政府督查办协商研究,进一步完善了工作程序,规范了“重点+关联”提案同步督办工作形式,更好促进了委员建议落实落细落地。
“通过这种机制,我们能够把与重点提案相关的一般提案‘打捆’督办,服务解决整个领域的难点堵点痛点。”该负责人表示,这样既能帮助委员更好地知情明政,又能从全局上统筹把握发展关键。(新重庆-重庆日报记者 罗静雯)
原文链接:http://www.cqzx.gov.cn/cqzx_content/2024-12/16/content_10753036.htm
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