杨勇：数智赋能农村医疗保障体系转型升级

　　加强农村医疗保障体系建设是一项系统工程，离不开医疗机构上下贯通和各相关部门密切协作，离不开医疗医保医药“三医”深化改革和治理，离不开服务模式的创新以及数据化网络化和新技术的应用。为此，建议：

　　着力夯实乡村智慧医疗信息化基础。统筹建设县乡(镇)卫生健康综合信息平台，加快推进人口信息、电子病历、电子健康档案和公共卫生信息互联互通共享。以居民身份证或医保卡为唯一标识码，统一数据的标准、格式、描述方式及统计口径。鼓励支持村卫生室设置一键呼叫系统，打造15分钟急救圈。

　　加快构建乡村远程诊疗服务体系。依托全民健康信息平台，完善省市县乡四级远程医疗服务网络，推动县域医共体加快形成“下级检查、上级诊断”的服务模式。优先发展临床急需的各项辅助诊断系统，包括侧重智能辅助医护的临床决策支持系统、侧重患者信息采集的影像归档和通信系统等。

　　不断强化数据提取和整合作用。定期将产生高额医疗费用的居民信息推送到民政、农业等部门，确保风险及时预警。健全参保信息共享机制，为扩大参保覆盖面和治理重复参保提供数据支撑。积极探索市场化运作方式，鼓励支持相关企业依托云平台大数据统计等开展增值服务。

　　全面提升农村医疗医保监督管理水平。探索将村级医保服务纳入农村网络化服务管理，把医保基金监管纳入乡镇政府综合监管体系。完善“智慧医疗+”健康监管体系等方面的政策法规，明确医保协议管理、医保支付等内容。对乡镇医院和村卫生所等医保电脑是否存在一机双网、是否专机专用等情况，定期开展专项检查。适应“数智医疗”新需求新变化，加强基层医疗机构智慧医疗人才培养。

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