学思想 强根基 促实干 把党对政协工作的部署要求落到实处

　　习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，进一步科学回答了人民政协事业发展的一系列重大理论和实践问题，丰富了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期各级政协组织的重大政治任务。

　　学深悟透习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵

　　深刻理解人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势。习近平总书记在充分肯定人民政协历史功绩和政治价值的基础上，以“三个有利于”阐述了人民政协的特色优势。这三个方面，不仅是理论上的凝练，更是在75年伟大实践中探索出来并经过实践的检验。笔者认为，体现政治优势的中国特色更适合中国之治，蕴含中国特色的政治优势更具有世界价值。关于“三个有利于”的重要论述，让我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　深刻理解人民政协事业发展的规律性认识和宝贵经验。习近平总书记以“十个坚持”将我们党对人民政协工作的规律性认识提升到新的高度。其中，关于“广泛凝聚人心和力量”的要求，进一步深化为“坚持大团结大联合”，“坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节”，更加突出了政协统战功能。这“十个坚持”充分体现了守正创新，是我们做好政协工作的总遵循。

　　深刻理解推进协商民主广泛多层制度化发展的明确要求。习近平总书记站在发展全过程人民民主的高度，深刻指出协商民主的重要性，从方向、体系、机制、载体、环境等方面，清晰擘画出推进协商民主的路径，对人民政协践行协商民主寄予厚望。我们要充分认识协商民主的政治性，始终不偏离正确轨道；充分认识协商民主的人民性，协商于民、协商为民；充分认识协商民主的程序性，做到遵规有序、平等理性协商；充分认识协商民主的广泛性，在合作包容、求同存异中最大限度地达成共识。

　　深刻理解对当前和今后一个时期人民政协工作的全面部署。习近平总书记从巩固共同思想政治基础、议政建言、凝聚共识、健全制度机制、加强委员队伍建设五个方面，对人民政协工作作出重大部署，涵盖了政协工作的中心环节、职能作用、自身建设等方方面面。这是当前和今后一个时期各级政协的行动指南，让我们更加笃定人民政协“大有可为”“大有作为”，同时要求政协作为专门协商机构，在中国式现代化进程中发挥更加实质性的作用。

　　积极探索在协商民主中彰显政协优势的发力路径

　　发挥好有利于完善人民当家作主制度体系的优势，坚持正确政治方向，践行党的群众路线。党的领导是人民政协最大的政治优势，这一坚如磐石的初心和根本政治原则，确保人民政协在协商民主之路上行稳致远。“人民政协为人民”是人民政协最温暖的底色，对界别群众的联系优势，使得人民政协在协商民主中践行党的群众路线，有条件拓展广泛性、完善结构性。要坚持好党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，在协商中有效发挥政协各级党组织作用，拓展委员联系界别群众的受众面、延长线，更好地落实人民当家作主的要求。

　　发挥好有利于促进科学决策、有效施策的优势，助力完善协商民主体系，健全协商民主机制。实践中，要将政协组织架构覆盖全面、协商经验积淀深厚、制度体系规范成熟、协商氛围平等友善等优势融入协商民主大局，探索活动衔接、成果互用、反馈对接等路径，延长协商民主链条。

　　发挥好有利于把智慧和力量汇聚起来的优势，助力拓展协商方式和平台，优化协商氛围和条件。“大团结大联合”是人民政协作为统一战线组织的重要特征。加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协履职的中心环节。要持续将统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治优势，转化为在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主的履职成效，不断拓展凝聚共识工作格局，弘扬真诚相待且互相尊重、畅所欲言且各抒己见、平等议事且以理服人、体谅包容且求同存异的“协商文化”，推动“有事好商量”“众人的事情由众人商量”的实践更丰富、更生动，进一步彰显人民政协在全过程人民民主中的价值。

　　准确把握做好新时代新征程政协工作的实践要求

　　强化党的创新理论武装，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话，大连市政协先后在市委常委会会议、市政协党组（扩大）会议上传达学习习近平总书记重要讲话精神并提出贯彻落实意见、研究制定出贯彻落实行动方案。市政协坚持党组紧跟学、中心组深度学、机关专题学、区（市）县政协联动学等机制，推动习近平总书记重要讲话精神入脑入心，与学习领会党的二十大和二十届三中全会精神相结合，与完整准确全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想相结合，健全覆盖全体政协委员的理论学习体系，促进党的创新理论走进广大委员和界别群众，持续巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

　　强化专门协商机构作用，全方位助力中国式现代化大连实践。今年以来，市政协服务大连“两先区”建设大局，聚焦“区域性金融中心建设”提出“一号提案”，围绕科技成果转化、海域生态保护、城乡融合发展、产业集群建设等议题开展协商活动46次，市委、市政府主要领导作出批示12次；聚焦“建设近悦远来的营商环境标杆城市”等专题开展专项民主监督，围绕海洋执法、非遗保护、产教融合等开展协商式监督55次。下一步，将持续强化议政建言、凝聚共识工作，坚持“没有价值不协商、没有调研不发言、没有新意不建议”，紧扣进一步全面深化改革目标任务、重要事项深入协商议政，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议；发挥协商式监督优势，以专项民主监督为牵引，综合运用提案、调研、会议、视察等监督方式，推进政协民主监督与其他监督形式相互补益，助推市委各项决策部署落地见效。

　　强化政协自身建设，提升制度机制效能。今年以来，市政协着重加强专门协商机构建设，制定出台加强和改进民主监督工作、完善委员联系界别群众制度机制、进一步提高建言资政质量等意见，制度供给更加完善；以学习型、团结型、务实型、创新型、廉洁型“五型”班子建设，引领委员队伍和机关干部队伍建设，全市两级政协共建1543个“委员工作室”，重点打造20个市县“政协委员之家”精品平台，推动委员主体作用进一步发挥。接下来，将进一步推进制度化、规范化、程序化功能建设，持续健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识相关机制，优化重点协商方案集体审议等机制，完善协商成果转化应用机制，出台加强反映社情民意信息工作具体制度，对拓宽委员联系界别群众渠道、服务人民办实事作出机制性安排。进一步强化委员责任担当，制定实施委员培训规划，优化委员履职考核评价体系，更好地服务委员履职尽责，切实将人民政协建设成为“委员之家、民主之家、团结之家”。

　　（作者系大连市政协主席）

原文链接：https://www.hnzx.gov.cn/2024/12-18/4346612.html
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