提升履职能力　增强履职实效 ——全省政协系统秘书长办公室主任工作交流会发言摘录（下）

　　记者李芳刘娜实习生段荣瑶刘璐菡

　　普洱市政协秘书长王国斌

　　为强边固防添助力聚合力

　　普洱市边境线长486公里，没有天然屏障，出入境通道便道多，边境管控难度大。普洱市委、市政府把边境疫情防控作为压倒一切的首要任务来抓，以“镇守边关、视死如归”的决心意志，以“全国第一、铜墙铁壁”的要求，守住国门、守好边境。

　　普洱市政协坚持双向发力，凝聚智慧力量。围绕强边固防工作中的重点难点问题，通过调研视察、提案、社情民意、交流发言等多种形式持续建言疫情防控工作。通过常态化、多渠道、多形式，组织引导政协委员做好政策宣传、解疑释惑、稳定人心、化解矛盾工作，做到建言资政与凝聚共识双向发力，为强边固防、疫情防控添助力、聚合力。

　　勇担政治责任，投身强边固防。严格落实省委、省政府，市委、市政府疫情防控工作新部署新要求，众志成城筑牢疫情防控和强边固防的铜墙铁壁。市政协5位副主席各挂钩包保1个边境乡（镇），22名边境县政协领导班子成员驻守一线，担任防控工作主要负责人，发挥示范表率作用。

　　按照省委和市委的安排部署，党员模范带头，在卡点设立临时党支部开展组织活动，召开党史学习教育专题组织生活会。同时，普洱市4个边境县政协机关抽调的88名突击队员，认真负责，勤奋工作，发挥着模范带头作用。此外，委员踊跃参与，全市约600名各级政协委员参与强边固防，坚守在疫情防控的最前沿，以实际行动践行人民政协为人民的使命担当。

　　迪庆州政协秘书长侯吉林

　　坚持“五个第一”抓实工作任务

　　迪庆藏族自治州政协严格坚持“第一议题”制度，加强政治建设。在常委会议、主席会议、党组会议上学习习近平总书记重要讲话精神，担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　坚持“第一阵地”，完善组织保障。充分发挥“把方向、管大局、保落实”的重要作用，建立健全机关党建“三级责任体系”，落实“书记抓、抓书记”工作要求，政协各级党组织的凝聚力、战斗力和政协组织中共产党员的先锋模范作用进一步彰显，人民政协的政治功能不断增强。

　　坚持“第一课堂”，夯实理论基础。利用机关党支部主题党日、周五集中学习、外出学习培训等形式，持续深入开展学习教育，每年举办学习培训班，提升机关党员干部综合素质。依托并用好州政协“一刊一号”“学习强国”“云岭先锋”等宣传媒介和学习平台，学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央第七次西藏工作座谈会和省委第三次涉藏工作会议精神。

　　坚持“第一自觉”，提高履职能力。始终牢记人民政协的初心使命，始终把人民利益放在最高位置，始终站稳“人民政协为人民”的政治立场，推动政协工作贴近基层、贴近群众，更好地协助党委政府做好解民忧、纾民困、暖民心工作。

　　坚持“第一维稳”，做到双向发力。立足迪庆州是云南唯一的涉藏工作州（市）的实际，坚持“第一维稳”机制，认真学习贯彻习近平总书记考察西藏工作时的重要讲话精神，以强烈的责任意识和忧患意识牢牢抓实维稳第一任务。

　　西双版纳州政协秘书长岩罕滇

　　在强边固防中书写履职风采

　　边境兴则边疆稳，边民富则边防固。西双版纳傣族自治州政协机关不断提升服务履职水平，在助推强边固防工作中书写履职风采，做到疫情防控和履职工作两不误、两促进。

　　组织领导有力，助力强边固防工作扎实推进。成立助推强边固防工作专班及其办公室，制定下发《西双版纳州政协助推全州强边固防工作方案》，把强边固防工作与政协协商履职、“协商在基层”、书香政协等工作有机结合起来，一体部署、一体推进、一体落实，做到双推进、两不误。

　　协调服务到位，强边固防政协有为。按照州委疫情防控和强边固防要求，州政协领导班子、厅级领导担任州级段长，负责234.8公里边境线疫情防控工作，州政协机关协助包保领导每周2天抵边开展督促检查。认真做好州政协领导班子成员看望慰问边境一线官兵群众的协调服务工作。选派15批47人次到值守卡点开展强边固防和疫情防控工作；选派1名农业农村工作经验丰富的老党员为布朗山乡章家村委会强边固防第一书记。

　　发挥政协特色优势，汇聚疫情防控强大力量。州政协机关党组及时向全州政协委员、民营企业、民营经济人士发出倡议，大量食品、太阳能供电设备、手套、口罩等生活用品和巡逻防护用品送到边境一线。动员社会力量积极参与，调动委员积极参与，切实发挥专委会联系界别委员作用，向21个界别发出倡议，号召广大委员积极投身参与助推强边固防各项工作，加强与强边固防一线委员的联络联系，了解掌握工作动态，帮助解决实际困难。

　　大理州政协秘书长杨赵义

　　“沉下去”摸实情“合起来”找方法

　　大理白族自治州政协不断强化服务意识、提升服务水平，在提高履职质量，强化履职成果转化方面进行了有益探索，打通履职成果转化“最后一公里”基础性工作。

　　抓履职质量，打牢履职成果转化基础。在制定年度工作要点时，事先报请州委、州政府点题，向州级有关部门征题、与政协委员议题，形成了党委政府出题、政协解题、部门采纳落实的机制，做到选题与大局合拍、与发展同向、与民生相符。始终把调查研究作为议政建言的基础性工作，每项工作认真组织委员和相关方面专家“沉下去”摸实情，“走出去”看问题，“合起来”找方法，紧扣时势、因地制宜谋求“金点子”。

　　抓机制创新，完善履职成果转化路径，形成州委主要领导每年到州政协专题调研听取政协意见建议一次、州政府领导每年到州政协听取一次对州政府工作的意见建议的机制。全会期间，州委、州政府领导根据分管联系工作到各讨论小组参加一次分组讨论，面对面听取委员意见建议。每年遴选出10件重点提案，由州委、州政府主要领导、州政协班子成员领衔督办，以重点提案的办理带动提案办理质量的提升。

　　跟踪问效，确保履职成果落地见效。明确政协报送的履职成果，由州委办公室提出拟办意见，报送党委、政府领导阅批。政协履职成果经党委、政府领导阅批后，交有关部门办理，明确办结时限。由政协办公室会同州委、州政府督查部门对政协履职成果转化工作情况进行督办，并定期将政协履职成果转化办理情况向党委、政府报告。

　　德宏州政协秘书长李奇

　　在守边固防中彰显政协担当

　　德宏傣族景颇族自治州政协全体干部职工坚持“四强化”“四提升”，在为国守边中彰显了政协使命和担当。

　　面对疫情防控繁重的任务，始终抓好政治理论学习不放松，认真开展党史学习教育，召开8次理论中心组学习，坚持每月两次机关集中学习，定期交流研讨；开展疫情防控和边境管控“大反思、大讨论、提措施、抓落实”专项工作，为党委政府提供重要决策参考；组建政协宣讲“小分队”，深入委员和界别群众中，围绕强边固防和边境疫情防控政策措施开展宣讲活动，激发为国守边的使命感。

　　强化党组织战斗堡垒作用，成立州政协机关支援瑞丽疫情防控边境值守点临时党支部，让鲜艳的党旗在边境一线高高飘扬。充分发挥党员先锋模范作用，党员干部亮身份、当先锋、做表率，带领群众团结协作、联防联控。

　　在统筹疫情防控和政协工作“两手抓”上下功夫，助推各项协商、调研、视察、民主评议等工作高效开展。创新政协工作“线上模式”，利用远程视频会议系统、“智慧政协”等平台，积极组织联动协商、远程协商和协同调研、视频调研等，破解疫情防控和人员聚集困局，提升履职水平和成效。

　　在疫情防控工作中，瑞丽市、陇川县等沿边县市政协，积极拓展院坝协商、田间协商，在守边固边、网格化管理等疫情防控一线工作中，采取卡点协商，做到有什么问题就及时开展协商解决什么问题，遇到什么困难就协商解决什么困难。

　　丽江市政协副秘书长、办公室主任李荣春

　　补齐短板确保政协工作“干出彩”

　　丽江市政协以改革思维、创新理念、务实举措，推动“两个薄弱”问题解决，为市政协高质量履职创造了条件、夯实了基础、增强了动力，取得了良好成效。

　　坚持和依靠党的领导，有力有序推进“两个薄弱”问题解决。就人员编制、机构设置、工作力量等方面存在的问题开展专题调研，摸清“薄弱”的环节和底数。在此基础上，向市委常委会作专题汇报，市委出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的若干意见》等文件；出台“三联系两促进”等工作制度，推动实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。将2021年作为制度规范年、落实年，对现有的制度进行了一次大梳理，坚持“立、改、废”并举，建立了一套涵盖党的建设、政协履职、机关管理等方面的制度体系，并强化制度的执行落实，推动政协工作规范化制度化。

　　务实补齐基础工作短板，确保政协工作“干出彩”。深化党史学习教育，构建形式丰富的学习体系，通过开展委员读书、书画交流、政协讲座、机关文化走廊建设等活动，使“书香政协”香气弥漫、有名有实，成功开创市县（区）两级政协合力开展民主监督协商新模式，每年在一个县（区）聚焦一个主题召开一次民主监督性协商会，助推专项工作开展。深入推进“协商在基层”工作，一年来，共开展“协商在基层”议事会议28场，解决了一批群众揪心事、烦心事，拉近了政协与群众的距离。

　　怒江州政协机关党组书记和颂平

　　为“新怒江”建设贡献政协力量

　　怒江傈僳族自治州政协坚持“当好参谋、超前谋划、主动服务、跟踪落实”的工作思路，切实加强机关“三化”建设，着力提高“三服务”质量，为政协高质量履职提供了有力保障。

　　始终坚持加强党对政协工作的领导。采取党组会、中心组理论学习、常委会、专题讲座、党课报告等形式，结合政协机关“每天晨读半小时”活动，制定了怒江州政协巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接行动暨“盯项目、转作风、抓落实、促发展”主题实践活动“作战图”。

　　始终坚持抓实“两支队伍”建设，强化委员学习培训，重点加强政治理论、人民政协理论、政协委员履职能力等方面的学习培训，把打造“书香政协”作为提高履职能力的重点。持续推进读书和学习研讨活动，出台了《委员之家工作指导意见》和《政协怒江州委员之家工作职责》，成立了10个委员之家，使委员学习有阵地、联系有渠道、履职有平台。不断加强政协机关建设，扎实开展党史学习教育。由于履职成果丰硕、工作绩效突出，州政协机关一批默默奉献、履职尽责的干部得到州委提拔使用和职级晋升。

　　始终坚持推动协商议政质量提升，着力在提高调研视察、提案、专题协商水平和质量上下功夫，推动成果转化落实落地。积极组织委员为编制怒江“十四五”规划建言献策，一批建议得到州委常委会肯定，其中“找准主动融入国家战略的切入点”等真知灼见被纳入州委常委会工作报告，为推动“新怒江”建设贡献政协智慧力量。

　　临沧市政协机关党组书记字德用

　　“三个载体”提升工作效能

　　临沧市政协扎实开展党史学习教育，打造“三个载体”，建设“三型”机关，提升了服务专门协商机构的整体工作效能。

　　抓实学习载体，以“三个课堂”打造书香型机关。扎实开展党史学习教育，形成了“两个覆盖”“一个拓展”“一个深化”的政协特色。

　　持续办好市政协机关“习近平新时代中国特色社会主义思想30分钟早读会”，做到原原本本学、及时跟进学、联系实际学，营造了全员学习、人人读书的浓厚氛围。

　　抓实实践载体，以“三个推动”打造创新型机关，推动全员参与“协商在基层”，形成了机关干部全员参与“协商在基层”的工作格局。坚持市县政协联动，在乡镇（街道）全覆盖创建“基层履职实践和民主培训基地”80个。

　　针对以往履职成果报送方式多样、办理流程粗放、建议意见空泛的问题，联合市委办、市政府办建立了建言资政专报机制，将原有的多种履职成果报送方式整合为一种报送方式，明确了“报、办、交、督、复”的详细流程，规定专报内容主要以存在问题和工作建议为主，形成了“短实新”的政协文风。

　　建立了调研前“四备”、调研中“三会”、调研后“两归”的“432”调研流程，推动了调研由“遍地撒网”向“解剖麻雀”“大而全”向“小切口”转变。建立“年要点、月计划、周安排”工作统筹机制，围绕常委会年度工作要点，每月制定一个工作计划书，每周开列一张工作安排表，确保工作统筹长短结合、时序有度、动态平衡，做到不零乱、不积压、不遗漏。

　　

原文链接：http://www.ynzx.gov.cn/qitahy/261410.jhtml