关于推动版权产业发展工作的几点建议

　　袁滨渤

　　中国特色社会主义进入新时代以来，党中央高度重视知识产权工作，做出了一系列重要部署。我市以习近平总书记关于加强知识产权保护系列重要讲话精神为指导，不断加大版权保护工作力度，强化版权服务功能，营造良好的营商环境，促进天津版权产业结构、产业链条和产业形态的创新，为我市经济持续、健康、快速发展注入新的活力。
一、发展现状
1.版权产业发展处于攻坚时期。根据“中国文化产业高质量发展指数（2020）”显示，我国文化产业发展整体仍处于由高速增长向高质量转型发展的攻坚时期，全国文化产业高质量发展指数北京位列第一，广东和浙江位列第二和第三，天津位于第九名。
2.具备较完善的版权服务平台。版权管理部门坚持以人民为中心的工作导向，不断提升版权社会服务能力。自2019年8月开始，我市实行著作权免费登记政策。2020年我市版权登记数量21万多件，为版权企业节约登记成本6688万元。
3.版权产业体系基本形成。其中市级版权示范单位55家，荣获国家版权示范单位（园区）称号11家，在3家版权示范园区建立版权服务工作站，为版权企业服务打通“最后一公里”。
4.版权执法监管力度不断加强。随着《天津市知识产权保护条例》《关于强化知识产权保护的实施意见》颁布，我市知识产权法律体系日趋完备，版权保护能力和水平整体提升。
二、存在问题
1.版权产业发展布局不均衡。我市各区版权产业发展布局不均衡，难以形成产业聚集。中心城区发挥产业园孵化器放大作用和实现版权产业价值转化功能不明显。
2.未形成品牌效应。我市版权产业创新力不足，产品附加值较低，在设计研发、品牌和服务等领域尚未形成“城市品牌”。
3.版权产业人才紧缺。我市版权产业缺乏中高端文化创意人才，更加缺少政治素质好、业务水平高、熟悉国内外版权事务的版权业务骨干。
4.“版权+金融”模式尚未形成。我市实施著作权免费登记政策后，呈现版权登记数量多，精品数量少的态势，同时未完全实现版权使用价值、流通价值和资本市场价值的三重开发和利用。
三、对策措施
1.拓展优势版权产业。准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，不断拓展版权产业优势。在开展版权产业经济贡献率调研工作基础上，培育一批掌握核心技术、拥有原创能力、具有较强市场竞争力的津字号骨干文化企业，增强中心城区的辐射带动作用，进一步加大版权产业与传统优势产业融合发展，促进我市经济发展在科学、可持续的道路上继续向前。
2.推动版权产业数字化转型。以天津全力打造智能产业的赋能之城为契机，坚持规划引领，加大对版权企业和版权产业的扶持优惠政策，积极引导传统版权产业数字化转型，不断推动我市版权产业跨行业、跨要素融合发展。
3.建立版权产业联盟。引导版权产业顺应互联网环境下的时代要求和版权市场需求，按照“一体化”格局，调整供给侧结构，搭建互利合作平台，建立“共生性”版权产业发展联盟，实现资源共享，促进共同发展。
4.加强版权人才培育。加强高校、研究院所和文化企业的合作，依托天津大学、南开大学等建设创意产业人才培养基地、版权产业政策研究基地，发挥高校和科研机构对版权产业发展的建设性作用。
5.完善版权服务平台。完善版权登记平台中版权授权、版权评估、版权交易、版权投融资等全链条的服务功能，形成“版权公共事业区＋版权产业运营区”布局，实现“版权资源—版权资产—版权资本”的转化。
6.全面加强版权保护。提高版权工作法治化水平，把全面保护作为版权工作主基调，强化保护力度，拓展保护范围，突出保护重点，讲求保护实效，对侵权盗版重拳出击、整治到底、震慑到位。
（发言人：袁滨渤系市委委员，市政协常委，市委宣传部副部长）

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/yzjy/system/2021/06/21/030003846.shtml