更好推进乡村数字化转型

　　

　　上海正在打造数字化城市，进行数字化转型，数字技术是推动乡村治理现代化的基础要素之一。推进乡村数字化转型亟须从四方面加以完善。

　　完善普惠性数字化基础设施。补齐乡村数字化治理的短板，加强智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧农业、智慧物流等基础设施建设。借助卫星遥感、空间地理信息等数字技术，实现“数字乡村一张图”管理。统筹乡村数字治理资源，加快建设乡村社区治理云平台，为基层管理者提供一体化的智慧治理平台，为农民提供“一站式”服务平台。积极推动“一网通办”在乡村地区的进一步落地实施，推动“互联网+政务服务”下沉到乡村，实现城乡数字服务均等化，让广大农民群众充分享受“数字红利”。

　　提升乡村干部和农民的数字素养。加快乡村数字治理平台培训推广队伍建设，提高涉农管理者的数字化应用水平。加强乡村基层干部的数字技术应用能力培训，提高基层干部的数字素养和数字治理水平，推动基层干部积极适应数字社会的形势，培养乡村基层干部“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的能力。积极开展农民的数字技能培训，提升农民适应数字社会、参与乡村数字治理的能力，提高信息安全防范意识。

　　积极推动社会力量参与。充分发挥农民在乡村数字化治理中的主体作用，通过数字技术与自治、法治、德治“三治融合”的模式有机结合，鼓励农民积极利用微信群、数字治理平台参与村庄公共事务治理，有序表达利益诉求，充分释放乡村自治活力，提高法治水平，提升道德水平。通过公益创投与微项目发包等方式，培育和引导社会组织发展，积极发挥社会组织在推动乡村治理数字化的桥梁、纽带作用，承担政府“放管服”中转移出来的职能，弥补数字化公共服务短板。推动企业的人才、资金向乡村地区有序流动，积极引导企业参与乡村治理数字化建设，为乡村数字治理提供技术服务，维护数字治理平台良好运行。积极发挥在沪高校的科教资源优势，在技术支撑、人才培训等方面提供支持，促进高校科技资源转化为乡村数字治理的新动能。

　　重视数据共享与数字信息安全。着力破解乡村治理数据“政出多门”、平台不兼容的问题，按照规范格式统一建立乡村社会治理数据标准，为各治理主体的数据共享奠定坚实基础。按照统一标准，打破涉农信息壁垒，建立乡村社会治理大数据共享机制，推动政务数据、社会数据的深度融合，实现各类乡村治理数据的互联互通，减少重复填表的现象，切实有效地为乡村基层干部减负增能。

　　（作者系市政协常委、社法委副主任、妇联界别副召集人，上海海事大学法学院副院长）

原文链接：http://www.shszx.gov.cn/node2/node5368/node5382/node5400/u1ai108607.html