打破信息壁垒 激发内生动力 ——省政协十二届二十七次常委会议第四组协商讨论侧记
第四组协商讨论会场
■记者李芳文·图
目前,我省在深化“放管服”改革,着力推动政策落实方面仍存在办事难、办事慢、多头跑、来回跑等“堵点”“难点”“痛点”问题。6月7日下午,在省政协议政性常委会议第四组协商会场,省政协常委围绕“深化‘放管服’改革,着力推动政策落实”进行了协商讨论。
省政协副主席徐彬、何波、童志云出席会议并讲话,省政协副秘书长李秀泉参加会议,省政协教科卫体委员会副主任刘绍平主持会议。
深化“放管服”改革、优化营商环境是激发市场主体活力、推动经济社会持续发展的关键。常委们一致认为,我省历来重视营商环境建设,虽然营商环境持续向好,但“简政放权”中取消少、下放多,基层业务能力弱,投资审批及项目监管仍环节多、材料多、耗时长,尚未形成“最多跑一次”改革清单。
“权力下放接不住的问题突出。”张宽寿常委的一席话得到与会者的一致认可。在他看来,各级信息系统共享难度大,数据壁垒难打破,部门间协作联动不紧密,主动服务意识不够强,政务服务“一网通办”水平还不够高。他建议,要以数据共享推进“互联网+政务服务”。
“接不住”或“接不好”现象成为深化“放管服”改革中最大的难题。李勇常委认为,目前有些行政审批事项,名义上进了中心,实际是还有“两头办理”现象,一定程度上影响了中心功能作用的发挥。
唐新民常委呼吁,要坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”。一方面,加快推进涉水审批电子政务服务工作进程,推动行政审批及相关缴费服务“网上办”“掌上办”;另一方面,持续优化非税收入征收系统和征缴流程,简、并水资源费相关审批、审核及缴费环节,为市场主体提供更加便捷、安全、高效的缴费渠道,形成优化营商环境的强大合力。
郭光萍常委从激发改革内生动力上再发力;进一步打破信息壁垒、消除信息孤岛,在实现更大范围、更高质量的数据共享、平台互通上再发力;进一步做好简政放权清单动态调整,持续完善市场监管体系,在提高事中、事后监管能力水平上再发力;进一步总结经验、巩固成果,在“优化服务”标准化上再发力四个方面,对推动“放管服”改革进一步走深走实提出了意见建议。
“要高位推动统筹建立政商经济审批事项联审协调机制。”王健常委建议,以问题为导向,持续提升“放管服”工作的实效性,打造从审批开始服务,在监管中推进项目进程的动力变革新机制。
创新是引领发展的第一动力,培育新动能、发展新产业、改造传统产业,都离不开科技创新的战略支撑。在李俊鹏常委看来,要加强对已出台的科技政策宣传力度,聚焦科研主体关切,“服”创新主体,完善科技成果转化制度体系,提升科技对经济发展的支撑力,探索“适度均衡”与“重点支持”相结合的政府科技经费投入体制,最大限度发挥科技经费投入效能。
通过实地调研,农工党云南省委会建议,要对当前运行良好、社会责任感强,有实力和条件的快递企业,进行资质审核,颁发特许证书,授权他们可以部分寄递国家公文或受邮政企业委托寄递部分国家公文。
针对常委们提出的意见建议,省政务服务管理局、省发展和改革委员会、省科技厅、省自然资源厅、省市场监督管理局、省税务局负责人做了回应。
在认真听取常委们的发言后,徐彬、何波、童志云提出,要健全法治环境,推动政务服务从“政府供给侧”向“企业需求侧”转变,精确下放事权,切实提高基层的接权能力;同时要加强权力的协调,防止权力任性,切实解决服务群众“最后一公里”问题。
原文链接:http://www.ynzx.gov.cn/cwhy/264758.jhtml
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