建议提高上海市民智慧健康驿站服务利用率

　　

　　市政协教科文卫体委员会反映，上海市智慧健康驿站作为市政府实事项目于2019年开启建设，至今已基本实现全市各街镇全面覆盖。但目前，驿站项目如何规范运行、提高服务利用率、提高知晓度仍处于探索阶段，与让老百姓真正享受家门口的健康自我管理服务还有一定距离。

　　通过调研发现，驿站尤其是国民体质测试部分整体服务利用率较低。驿站测试设备的运行情况方面，从2020年10月1日至2021年1月31日，全市219家驿站的基本体征自检自测设备平均正常运行率为51.68%，国民体质自检自测设备平均正常运行率为43.27%，健康自评设备平均正常运行率为39.09%。体质测试的服务利用方面，全市219家驿站体质测试服务利用合计9433人次，仅占全市驿站服务利用总人次的5.8%，且服务对象主要局限于中老年人群（55-69岁）。

　　经分析，影响驿站服务利用率的主要因素在于：

　　一是宣传力度不够，居民知晓度不高。少数驿站无人引导、无明显指示牌、选址不合理等，导致居民知晓率不高。另外，居民对于驿站中血压、血糖等健康体征测试的需求和兴趣更高，而对体质测试认知不足。

　　二是测试后的延伸服务不足。智慧健康驿站只是形成了体育和卫生物理空间的融合，没有实现真正的融合，欠缺将健康体征数据和体质数据整合后提供防治慢病的运动处方及科学健康指导服务，未形成一个有监测、有评估、有指导、有干预的闭环健康管理模式。

　　三是设备在使用上有一定的局限性。国民体质自检自测设备须有身份证或医保卡才能使用，且自检自测用时较长，部分项目对老年人来说可能存在一定的运动风险。系统要求居民必须做完所有体质检测项目才能将数据上传至健康云客户端，进而提供完整的报告。体质检测需要一定的时间和体力，阻碍了部分居民完成全部测试。

　　四是驿站工作人员的专业素质有待提升。驿站工作人员的仪器设备熟练操作能力、测试流程规范掌握能力、体质监测指标解读能力、科学健身指导能力、让居民参与测试的引导能力不足。

　　为此，建议：

　　一、加大宣传力度。建议驿站管理方、运营方、工作人员等在目前已有宣传基础上，进一步加大主动宣传力度，改进引导标识，丰富宣传内容特别是体育与健康相结合的知识，采用适合不同驿站主要服务人群的精准宣传方式，提高智慧健康驿站的影响力和知晓度。

　　二、深化体医融合。一是整合资源。整合社区卫生中心、体育协会或街镇各类体育资源，共享给智慧健康驿站开展各类健康科普讲座、运动技能课程、慢病运动干预训练营等活动。驿站可联合所在区体质监测中心，每月举办一次科学健身指导现场咨询服务，鼓励有条件的驿站每月开展一次专家“坐诊”或不定期体医联合“坐诊”，让居民近距离获得更专业权威的指导。二是运营模式多元化。有条件的驿站可引入体育类或健康管理类第三方运营，充分发挥第三方整合体育、医疗资源的优势及运营管理经验，提质增效。三是推进智慧健康驿站和体质监测站在数据和功能上形成互认互通。整合体质监测站和智慧健康驿站部分功能，相关数据同步传入市体质测试数据管理系统，可以纳入每年全民健身指数统计的数据源。

　　三、提高驿站运行服务水平。一是完善质控标准。建议市质控中心进一步完善市级质控标准，加强运行质控。各区卫健委、体育局共同组成区级质控中心，通过后台数据采集、定期督查、飞行检查、月度简报等方式进行质控。各驿站根据自身情况，在市级质控标准的基础上，补充完善具体内容。市体科所在市体质监测指导中心，可利用网络平台加强对各区驿站国民体质自检自测服务情况的后台分析与监控，及时提醒、指导各区提升驿站的运行质量。二是优化国民体质监测的自检自测功能。国民体质监测测试使用方式优化为输入身份证号码即可使用；优化体质测试报告制度，多项测试在规定期限内不同时间段完成，也能获得健康报告和科学健身指导建议。三是通过大数据分析，提高驿站精准服务的水平。每年对全部驿站的使用情况进行大数据分析，对不同类型驿站的主要服务人群特点、使用时间段、该驿站人群的主要健康问题等数据进行量化分析，提供给管理方、运营方和质控方，为该驿站的精准管理、精准服务提供参考依据。通过市民健康档案，精准推送个性化的健康科普知识。四是完善保障和运营机制。街镇和运营管理方共同在环境卫生、运营保障、运营模式、运营特色等方面进行完善和探索，规范管理，建立市民健康档案。在经费保障方面，由街镇主体加强落实。

　　四、完善考核机制，提升工作人员队伍素质。建立一套全程服务的标准化操作流程，市质控中心每年定期进行岗位培训、交流、抽查，适时建立数据质量评估机制，与驿站年度评优、工作人员绩效、运营方招投标挂钩，以此倒逼工作人员提升规范服务水平和专业水平。同时，鼓励每个驿站配备1名社会体育指导员和1名社区医生。

　　（市政协教科文卫体委员会供稿）

原文链接：http://www.shszx.gov.cn/node2/node5368/node5376/node5389/u1ai111737.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。