规范引导露营经济健康发展
自治区政协港澳台侨和外事委员会反映,近年来露营成为市民、游客休闲放松的理想方式,激发了文旅消费新活力。在国家八部委发布的《户外运动产业发展规划(2022—2025年)》中,明确提出“鼓励开放郊野公园提供露营服务,在城市郊野、农村地区等建设更多露营基地,满足群众就近就便露营需求”。文化和旅游部等多部门联合印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》,对露营营地建设、全产业链发展、规范露营管理经营等方面作出明确规定。但“露营热”方兴未艾,各类配套制度、相关软硬件设施尚不完善,从而带来露营规模和品质良莠不齐,缺乏卫生间、洗浴间、垃圾处理、自动贩卖机等生活设施。随着露营相关的旅游产品和设备设施供给越来越多,容易带来消费陷阱,质量良莠不齐的情况也较普遍,当产生消费纠纷时易出现维权困难等问题。
游客过载带来诸多管理难题。露营群体迅速扩张,大多数缺乏专业的户外经验和操作能力,植被损害、环境污染、用火隐患等逐渐成为露营过程中难以忽视的问题。一些公园缺少大面积草坪的灭火设备和防火阻燃设备;有的露营者使用的银白色钢丝绳不易看清,绊倒路人的情况时有发生,存在安全隐患。 建议完善我区露营配套行业标准。我区有关部门应在国家《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》基础上,根据我区实际情况,对露营地准入标准和管理规范进行规定。如,我区哪些场地可以用作露营地,应配备什么样的配套设施,露营地的安全应该如何维护等。 进一步提升露营管理服务水平。着眼于合理、舒适、安全原则,有关部门应制定露营管理相关办法以及户外安全防范指南等,合理划定可供露营的区域。同时,综合考虑灾害风险、环境承载能力、安全设施配套等因素,明确告知禁止露营的区域,做好安全提示。 加强户外活动安全宣教,推动良好露营习惯养成。加强文明露营理念宣传,引导市民游客树立正确的文化旅游生态观,对露营基地的不文明行为加大处罚力度。
原文链接:http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/sqmy/sqmydsyjwyh/202311/t20231108_791857.html
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