为高质量发展锻造高素质劳动大军——自治区政协委员聚焦产业工人培育提案获答复

　　

　　

　　

　　在技能中国行2023——走进宁夏暨第二届宁夏乡村振兴职业技能大赛中，选手参加电工项目比赛。

　　

　　产业工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量，实现高质量发展目标离不开高素质的产业工人队伍。

　　今年，自治区政协委员王超、陈克安、曹圣平等提交《关于加强产业工人培育，助力产业持续健康发展的提案》《关于夯实产业工人队伍基础提高全区产业工人技能素养的提案》《关于进一步强化我区产业工人队伍建设的提案》，从不同角度、不同层面为加强产业工人培育积极建言献策。

　　近日，这些提案得到主办单位积极办理，促进了相关工作的有效落实和推进。

　　开展技能培训 提供“人才保障”

　　随着我国经济发展质量效率提高、经济结构不断调整、产业转型加速升级，对产业工人技能素养提出新的更高要求。

　　“纵观全区产业工人现状，初级工占技能劳动者84.21%，高技能人才仅占13.9%，均低于全国平均水平，产业工人技能素养偏低、人才短缺仍然是制约宁夏创新发展的关键因素。”陈克安作为吴忠市总工会党组书记、主席，经常深入企业走访调研。通过走访调研他认为，产业工人招进来还需要一套完善的技能培训，素养提升机制，激发人才活力，增强人才促发展的内生动力。

　　如何提高产业工人技能素养？自治区总工会作为提案主办单位，积极为产业工人搭建提升技能、展现才华、施展身手的平台，围绕重大项目和重点产业，各级工会每年组织50万名产业工人开展劳动和技能竞赛。建成11个现代职业技能公共实训中心，成立了10所现代产业学院，近5年共向社会输送技术技能人才20多万人。积极推进先进装备制造、现代纺织等产业人才集聚计划，近5年累计培训企业管理人才、技能人才超过5万人次。

　　“我区支持企业建设88个自治区级企业技术中心，建设51个国家级小微企业和自治区级小微企业创业创新示范基地，牵头组建工业互联网等4个产业联盟，成为集聚优秀人才的重要载体。对创建国家级、自治区级技能大师工作室分别一次性给予20万元、10万元补助。”自治区总工会相关负责人介绍，我区还鼓励企业新入职或转岗职工到培训机构、职业院校（技工院校）进行不少于1年的职业技能培训，并按照每人每年6000元的标准（高于国家2000元）给予企业补贴，目前已累计开展企业新型学徒制培训6895人，兑付补贴资金4137万元。

　　加强校企合作 强化我区产业工人队伍建设

　　曹圣平认为，随着我区工业“六新”产业的进一步发展，特别是产业数字化和数字产业化加速推进，对高素质的产业工人需求进一步提高，深化产教融合，加强校企合作是强化我区产业工人队伍建设的有效途径。

　　提案主办单位自治区教育厅在答复中介绍，我区制定印发了《自治区职业院校专业设置管理实施细则》《职业院校专业设置发展指南（2022-2025年）》，建立专业备案制度，引导职业院校紧密对接自治区“六新六特六优”产业新建专业，限制新设同质化程度高、岗位需求量小的专业，撤销布点较多、基础办学条件较差的专业，职业院校专业布局得到优化，职业教育精准服务产业发展的能力得以大幅提升。

　　围绕自治区“六新六特六优”产业发展需求，自治区教育厅牵头，联合产业包抓部门指导职业院校建设27个现代产业学院。推动高职院校与行业联合、与龙头企业联盟、同园区联结，共同打造“产学研培赛创”于一体的开放共享的合作育人平台，产教融合校企合作不断深化。“我们将进一步推动职业院校布局优化调整，制定院校布局优化方案，协调整合部分办学定位重合、办学条件薄弱的中高职院校。持续引导职业院校填补产业急需紧缺的专业空白，推进中国特色现代学徒制培训，培养产业领域急需紧缺人才。”自治区教育厅相关负责人说。

　　强化服务保障 有效缓解“用工荒”

　　产业发展，关键在人。根据初步统计，当前宁东基地产业工人达10万人，未来3年产业工人缺口将近3万人。

　　“随着招商引资增多、项目建设提速、投产项目增加，产业工人短缺的影响将愈加明显，甚至出现了招工难、频繁跳槽、无序竞争的局面，既制约了企业发展，也影响了宁东基地的良性有序发展。”王超认为，应通过加强优惠政策倾斜，开展精准对接服务等方式来保证未来有足够的产业工人供给，解决“用工荒”难题。

　　作为提案主办单位，宁东能源化工基地管委会在答复中介绍，为解决“用工荒”问题，今年，宁东管委会以自治区“就业创业促进年”活动为牵引，先后自主开展“百企千岗”系列招聘、“高校师生宁东行”、首届宁东“最美劳动者”选树发布等活动，召开了招聘和人才工作座谈会，举办各类招聘宣讲活动22场，帮助企业招聘各类人员7000余人，有效缓解了园区产业工人短缺问题。

　　“在强化就业政策服务保障方面，宁东管委会积极落实自治区各类就业帮扶奖补政策，累计降低、缓缴社保费1.34亿元、1667万元，发放稳岗返还58万元、技能补贴22万元，惠及145家企业。”宁东管委会相关负责人介绍，进一步加大了产业工人就业服务和生活配套保障力度，对高技能人才给予组合式奖补，对企业新招录员工和应届毕业生给予每人1000元一次性补助。持续举办全区化工行业职业技能竞赛，自主开展“宁东工匠”“技能大师工作室”等产业工人项目评定表彰，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，力争将宁东基地建设成为全区劳动者就业创业示范地区。 (记者 吴 倩 文/图)

　　

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