推动低空经济产业高质量发展打造我省新经济增长极

　　陕西省作为我国航空产业重要的集聚区之一，航空产业创新综合实力雄厚。2021年印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中，首次将“低空经济”概念写入国家顶层规划。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，发展低空经济产业是我省的重要机遇，也是推动关中平原城市群高质量发展的重要抓手。

　　一、健全政策保障体系，做好顶层设计。加快低空经济体系的顶层架构设计，建立健全管理机制，制定低空服务保障体系建设专项规划。组建低空经济发展工作领导机构，由省发改委牵头，会同军民融合办等有关职能部门统筹规划我省低空经济发展的新格局，建立健全管理机制，改善运行环境，梳理和研究空域需求，加强军地民协同配合。同时，重点关注政策叠加，建设公益性飞行信息服务平台，优化飞行报备流程、提升服务效能，加强与空管部门、民航部门的联系，理顺业务关系，畅通申请渠道，健全融合发展人才培养机制，为加快我省低空经济高质量发展做好服务和保障。

　　二、践行低空经济新发展理念，构建新生态环境。构建产业互联网+智慧通航的创新生态环境，探索智慧通航+制度创新，融入数字经济发展，加快推动互联网+、大数据、人工智能、区块链与通航产业价值链结合，发挥通航产业的最大优势潜能，积极引进外资外企，推动新一代信息技术与通航产业的深度融合，促进通用航空传统产业的转型升级，营造一流营商环境，加强通航产业国际交流与产能合作，共享全球技术创新红利。

　　三、整合低空经济产业链，形成多元化发展格局。依托西安作为关中平原城市群的区位优势，形成通航运营、跨区域空中旅游、通勤航空、救援、勘探、播种、医疗援助等多元化发展格局，构建产学研用协同的创新机制和容错柔性的创新文化体系，发挥经济聚集效应，为关中平原城市群低空经济发展搭建空中通道。同时，积极探索特许经营、央地合作等模式，以创新开放的合作姿态打造低空经济发展共同体。

　　四、建设低空经济产业发展承载平台，打造布局全国通用机场网络。发挥产业集聚作用，完善我省立体交通枢纽布局，协同榆林、渭南等地市开展我省机场网络建设工作，打造以西安为中心布局全国的通用机场网络，为通航产业发展提供良好承载平台。抓住“一带一路”契机，建设低空经济产业发展示范区，加快西安阎良国家航空高技术产业基地和蓝田通用航空产业园区的规划建设步伐，聚力打造科技成果转化和商用示范为引领的陕西空天科学城，着力构建“三高地一中心”作为低空经济产业发展承载平台，并依托蓝田通用机场，构建“一轴（航空大道创新轴）、一带（八里大道文旅带）、一港（航空创新港）、一谷（智能科技谷）、一区（顶尖科学家社区）”的总体空间布局。

　　五、延伸产业链条，创新低空经济发展模式。一是大力发展通用航空制造业，积极延伸航空制造业链条，提高飞机制造业的本土配套能力。大力发展具有自主知识产权的高新科技企业，打造具有较强市场竞争力的自主品牌。抢先进入与通用航空密切相关的航空地产、航空器维修、托管、租赁等行业领域。二是加强科技创新对低空经济发展的技术支撑。围绕人工智能核心技术、信息通讯技术和高端装备制造技术，聚焦发展通航设备、空域管理与应用的智能安防，联动技术层转化科技成果，助力低空安全管理与应用，并以全省无人机资源为撬动点进行技术突破与研发，聚焦发展AI+物流，重点布局引进智能仓储运输、智能配送以及机器人智能客服等。

　　发言人：赵力强

　　职 务：省政协常委，九三学社陕西省委员会专职副主委

原文链接：http://www.sxzx.gov.cn/zxhy/cwfy/ktfy/42687.html