“5G+”应用推动陕西高质量发展

　　党中央、国务院高度重视“新基建”，5G作为“新基建”的主要内容，在网络强国、数字中国、智慧社会建设中发挥着重要作用。陕西大力推进5G发展，目前已建成5G基站近2万个，全省各市中心城区、重要场景和高价值区域基本实现5G网络连续覆盖，所有县（区）全部建设了5G基站，5G用户达到1027.4万户。5G正式商用以来，各基础电信企业聚焦5G+应用场景，加快产业生态培育，取得了积极成效。

　　一、陕西“5G+”应用发展现状

　　陕西四厅局经省政府同意联合印发《陕西省5G网络建设和创新发展三年规划》、《关于加快通信基础设施建设及5G创新发展实施方案》，各基础电信企业不断加大5G网络覆盖，适时推出了包括“5G+数字政府”、“5G+智慧全运”等超过20个解决方案及平台。同时，积极联合各行业头部企业，打造行业应用示范。比如，长庆石化“5G+MEC”借助工业互联网标识解析平台实现资产管理及服务，神东煤矿建设5G井上井下一张网的智慧煤矿示范应用项目,高校建设5G产学研实验室，打造“5G+无人驾驶”、“5G+AR/VR”。

　　全国已建成超过1万个“5G+”创新应用，与其他省相比，我省还存在一定差距。以“5G+工业互联网”为例，据了解，工信部要求的10个典型场景和5个重点行业，全国已建成1200个项目，我省突破的不多；资金支持方面，广东3.02亿、江苏1.34亿、甘肃6056万、重庆3790万，我省仅660万；“5G+工业互联网”发展指数我省在全国排20名，落后于甘肃、内蒙古；全国大多省份都有规上企业的内网使用5G，而我省应用不多。

　　二、陕西“5G+”应用发展存在的问题

　　当前“5G+”应用主要在垂直行业，合作模式、收费标准、推广方式等短期内难以确定，没有行业公认的经典模板和成熟完备的行业样板。一是“杀手级”应用缺乏。虽然5G已在移动巡检、机器视觉、智能物流、远程诊疗等细分领域逐步走向成熟，经济价值逐渐显现，但现阶段并不涉及行业核心业务，部分场景中5G并非刚性需求，同时，一些行业“5G+”应用呈现“碎片化”特征，可复制性弱，不利于大规模推广。 二是建网运营成本高，盈利方式尚不清晰。当前5G建设和运营成本高，如果没有清晰的盈利模式和广阔市场空间，5G 建设将无法形成商业闭环。此外，我省工业企业面临信息化基础弱、数字化程度低等现实问题，更不可能成为“5G+”应用推广的主力军。三是产业生态尚未形成。我省基础电信企业积极迎接“5G+”应用带来的TOB端市场机遇，却面临设备制造商、互联网企业、解决方案提供商、行业应用企业等多方竞合博弈，各方的角色定位仍在探索，呈现错综复杂的交织状态。此外，大型企业倾向于建设5G专网，公网和专网产业面临合作博弈。

　　三、陕西“5G+”应用发展建议

　　针对“5G+”应用发展面临的挑战，需要充分发挥政府主体和政策引导作用，加快推动“5G+”应用向更高水平发展。

　　（一）政府推动支持，营造包容审慎的发展环境。一是印发省级指导性文件，加快推进“5G+”应用发展。二是加快新兴领域法规制度建设，对于具有争议的法律问题，尽快出台相关政策法规。三是加大财政、金融政策支持力度，推动设立5G专项基金，给予示范项目资金补助，支持科技成果转化。拓宽投融资渠道，打通“5G+”应用创新项目从产品孵化到市场推广的通道。

　　（二）打造示范标杆，发挥典型样板的引领作用。一方面，围绕工业、能源、交通、医疗等市场需求旺盛、应用模式清晰的5G先锋应用领域，打造示范标杆项目。另一方面，发挥基础电信企业和行业龙头企业引领带动作用，发挥优势，深挖需求，充当探索5G行业融合应用的“领头雁”，逐渐形成大企业带动中小企业发展，中小企业为大企业注入活力的融通发展格局。

　　（三）鼓励合作共赢，构建开放协同的产业生态。推动基础电信运营企业、互联网企业与工业企业跨界合作，实现优势互补和共赢发展。加强产学研协同，促进产融合作、产教结合，形成创新链、产业链、资金链、政策链、人才链深度融通的良好态势。深化国际交流，推进“5G+”应用多层面的国际合作。

原文链接：http://www.sxzx.gov.cn/zxhy/cwfy/smfy/42709.html