宁波市政协委员与民主党派建言——医养巧结合 带来健康“新解法”
据人民政协报 家住宁波的杨阿姨因病无法正常行动,平时去医院看病十分困难,“家门口”的鄞州区钱湖医院通过建立家庭病床的方式,顺利解决了杨阿姨的医疗需求。不仅如此,针对建立家庭病床的老人家庭,钱湖医院组织医护人员每周上门提供血压血糖检测、心肺听诊、送医送药等服务。
建立家庭病床,给行动不便的老人带来就医“新解法”是钱湖医院医养结合工作的一项新举措,也是宁波市推进医养结合举措的一个缩影。
近年来,宁波市在推进医养结合方面做了不少有益尝试,通过建设医养结合机构、做实医养签约合作、发展“数字+”医疗服务等举措,逐步构建起医养结合多元格局。
为了让医养结合给百姓带来实实在在的好处,宁波市政协委员与民主党派持续关注并建言献策。
宁波是全国首批、浙江省唯一的国家级长护保险试点城市。在市政协委员袁涌泉看来,老龄化趋势加深、失能人口上升会带来照护服务供给数量和质量的不足,而行业内多数机构小而散、管理和服务水平参差不齐。第三方专业评估机构也亟须培育。政策性长护险毕竟规模有限,长期护理服务总需求与现有保障之间的资金缺口很大。为此建议,在继续完善政策性长护险的同时,率先探索商业长护险的有效突破;引入多元化资金,培育赋能连锁型居家护理服务机构。
九三学社宁波市委会关注到老龄化加速增长的态势给医养结合工作带来较大挑战。为此建议,科学研判发展目标,尽快出台医养结合产业发展规划。统筹相关医疗、养老保障政策,形成专项医养结合政策体系,规范医与养的切换标准,避免过度医疗和医保资金的过度支付。做好区域规划,杜绝无序建设和过度超前建设;鼓励社会力量兴办老年医院、康复医院、护理院、医养结合机构和安宁疗护机构;增加设置基层医养复合型床位。
与城市相比,农村的资源落后,医养结合工作难以与城市齐头并进让朱延芳委员很是挂心。她调研了解到,大多数农村老年人选择居家养老,而农村老人的养老金来源于新型农村社会养老保险,就医资金来源于新型农村合作医疗,医养结合机构服务模式单一,部门之间相关要素的深度融合不够。朱延芳建议要依托乡村振兴战略和新型农村社区规划,采取单村单建或多村联建模式,建设医养结合机构,为老年人提供足不出村的医养结合服务。加大各要素深度融合,推进医疗卫生与养老信息系统的有效对接,整合老年人电子健康档案,探索居家智能健康监测技术,提高医养资源利用效率。
据了解,7月1日,《宁波市基层公共卫生服务条例》正式颁布并施行。作为全国首部市级层面的基层公共卫生领域地方性法规,《条例》针对宁波市基层公共卫生服务中存在的问题短板一一作出具体规定,全方位全周期保障群众身体健康。
原文链接:https://www.zjzx.gov.cn/sxdt/content_265699
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