“面对面”问需企业 “心贴心”聚力发展

　　□ 记者 满淑涵

　　“苔花如米小，也学牡丹开。”逐浪市场，人们常用这首小诗形容中小微企业的奋斗历程和远大志向。

　　经济高质量发展，既要“顶天立地”的大企业，也要“铺天盖地”的中小微企业。如何进一步保护和激发中小微企业的内生动力与创新活力？12月12日，西商·市长面对面协商座谈会暨市政府与市政协联席会议召开，围绕“培育壮大中小微企业 增强经济发展实力和韧性”议题，40余位西商代表与西安市政府领导、相关职能部门负责人深入对话交流、共商发展良策。

　　找差距 瞄准关键环节“肠梗阻”

　　数以万计的中小微企业背后，是数以万计的发展诉求。

　　为开好此次座谈会，西安市政府和市政协高度重视，有关部门做了大量的前期工作。制定《调研工作方案》，编印《政策文件汇编》《学习材料汇编》《情况通报汇编》，组织召开专题讲座暨情况通报会，开展问卷调查……

　　此外，座谈会召开之前，西安市政协紧扣议题深入企业一线实地调研，除了走访本地企业摸底数、找问题，还将调研脚步延伸到深圳、成都、宁波，并以函调方式商请杭州、青岛、合肥、长沙、常州、无锡等地提供相关资料和情况，进一步学经验、拓思路。

　　以发现问题、解决问题、推动政策落实、服务高质量发展为靶向，将发展所需、企业所向、问题所在相结合，西安市政协历时5个多月，从细微之处入手、从关键之处突破，为召开座谈会奠定坚实基础。

　　——邀请第三方咨询机构设计调查问卷，形成6个方面45道题目，组织企业试答后再次进行修改完善，力求清晰、精准、有针对性。随后，向数千家企业发放问卷，实际回收1516份，经去重等技术处理后保留有效问卷1425份，广开言路、群策群力。

　　——调查的企业注册地覆盖全市各个区域，覆盖国民经济行业分类中16个一级行业和63个二级行业，覆盖西安市19条重点产业链及各种所有制形式。

　　——通过广泛深入调查研究、座谈交流和征求意见，掌握全市中小微企业运行情况，形成问卷调查分析报告、问题清单、意见建议清单。

　　——多次召开协商座谈会领导小组会议、工作推进会、座谈会，9易其稿，形成6000多字的调研报告。

　　调研报告详细梳理了企业经营压力普遍较大、政策制定和落实尚有不足、服务机构和平台建立尚有缺失、产业布局和结构不够优化、产业链带动作用发挥还不充分、科技赋能企业发展尚不理想、融资难融资贵问题依然存在、构建良好营商环境仍有待加强、企业家创业创新的氛围尚不浓厚等9个方面问题。调研组认为，要认真分析市场主体产业和科创优势，鼓励中小微企业围绕新质生产力和未来产业谋划布局。同时，要进一步完善政策体系，推动政策落地落实，健全机构设置，完善平台建设，育强“链主”企业，释放链式效能。

　　见实招 聚焦经济发展“必答题”

　　中小微企业关系千家万户，是经济、也是民生。

　　西安的中小微企业数量大、类型多、覆盖广，贡献了50%左右的经济总量、60%以上的税收，日益成为经济发展和城市服务的重要力量。

　　从此次参加西商·市长面对面协商座谈会的西商代表就可见一斑：行业类别涉及工业制造业、体育文化产业、零售业、贸易业、金融业、建筑业、软件和信息服务业等。有国家科技进步奖一等奖得主，有发明专利大户，有行业标准制定者，有国家级专精特新“小巨人”；有“土生土长”的领军企业，也有行业巨头的区域分支；有在外埠创业的西安企业家，也不乏“西漂”扎根的“新西安人”。

　　“要坚持围着企业转、盯着项目干，特别要针对中小微企业实际情况和发展规律，着力在腾空间、扩需求、组链群、强保障、降成本、优环境上打好‘组合拳’。”西安市市长叶牛平听得认真、记得仔细，并不时与大家互动，要求相关部门认真梳理企业家的意见建议，及时研究对策措施，做到件件有着落、事事有回音。

　　从所处的汽车产业出发，西安骏驰汽车零部件产业园发展有限责任公司总经理刘少利认为，在强调招大引强的同时，也要重视基础产业，做好补链工作，让产业形成梯度布局、完整体系。

　　做大做强中小企业，创新是关键变量。宁波江丰电子材料股份有限公司副总裁王一凡发言的侧重点便是“创新驱动”。他建议，借鉴宁波阳明工业技术研究院案例，实施“36321”模式，打造人才引进、技术研发、项目培育、企业孵化四维基地，更好发挥“链主”企业带动效应。

　　新零售业态在西安如何可持续发展？盒马陕西区域公共事务总监郑华建议，统一各个区县在办理基础证件时的资料审核标准，进一步降低企业制度性交易成本，提高市场准入效率。

　　不仅要“真”协商产生高“言”值，还要下真功夫助推各类惠企政策落地见效。

　　从减税降费到普惠金融，从改善中小企业融资状况到构建优质高效中小企业服务体系……近年来，国家一揽子政策提升中小微企业获得感，让“小块头”释放“大能量”。就西安本地来看，产业支持、金融支持、监管服务、政务服务以及科技创新等“政策红包”接连发力，帮助中小微企业纾难解困、提振信心。

　　让企业家拥有“比黄金还重要”的信心，还在于会议现场的不少细节。比如，逐条通报今年上半年西商·市长面对面协商座谈会意见建议落实情况，大部分协商成果被转化吸纳，“面对面”对话迅速见到“实打实”成效。西安卡唤唤金融科技有限公司副总经理顾超有感而发，他说，这样的协商形式新颖、高效务实，现场互动交流打开了新思路、受到了新启发。“我们必须迎难而上，为西安未来发展尽一份力。”

　　话心声 融入时代大潮“勇搏浪”

　　当前，外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足等问题仍然存在，部分中小企业生产经营困难较多。

　　香侬科技（陕西）有限公司总经理单喜斌希望建立西安市工业企业数转智改总平台，重点扶持一批工业软件企业。“争取在2027年形成西安市全国智能工业软件产业领域的名片效应，大幅提升工业软件产业规模化效益。”

　　深耕文旅行业十余载，西安时间工匠制作工程有限公司在业界声誉卓著。把握文旅消费新风口，公司副总经理于昕建议，深度挖掘“盛唐”文化，自研不同题材的LBE沉浸式体验项目，充分利用大剧院、音乐厅的场地优势增加演出外的内容孵化。

　　“西安市从上世纪90年代初开始发展植物活性成分行业，是目前国内该行业主要聚集区域之一。”西安绿泉科技有限公司总经理华强十分看好产业前景。他希望，能以行业协会为抓手，帮助解决关键共性问题，健全产业链结构，鼓励有条件的企业向下游终端产品延伸。

　　在大力发展新质生产力的背景下，以科技创新驱动发展，中小企业大有可为。

　　“半导体产业链是一个复杂而庞大的系统，涵盖了材料、拉晶、晶圆制造、封装测试到终端应用等多个环节。我们希望充分结合半导体制造产业特点，推动‘耐心资本’‘长期资本’加大投资强度，加快投资进度。”龙腾半导体股份有限公司董事长徐西昌直接“开麦”。

　　陕西维纳数字科技股份有限公司总经理刘平宇关注到，西安氢能汽车产业发展蓄力不足，市场存在“叫好不叫座”的现象。“目前，陕西已对安装使用ETC装备的氢能车辆全额免除省内高速公路通行费，这对氢能重卡来说能省下一大笔费用。”刘平宇算了一笔账：一辆氢能重卡价值100多万元，高速公路免费一年减少过路费支出20万到30万元。“差不多4年就能省出一辆车。”

　　西安爱生技术集团有限公司主营中小型军民用无人机系统，已形成丰富的谱系化产品。依托西安航空技术和产业聚集优势，公司总经理王狂飙建议，设立民用无人机关键技术科技攻关专项，重点攻克飞行操控安全、智能避障、极端天气适应性、规模应用冲突、多模抗干扰与应急处置等难点技术。

　　3个多小时，11位西商代表敞开心扉、直抒所思所盼，市发改、工信、科技等多个部门一一回应、解疑答惑，多方互动有来有往，意见建议充分交流碰撞，现场协商气氛热烈融洽。

　　“这次会议达到了提信心、聚共识、谋发展的预期目的。”西安市政协主席王吉德表示，要坚持好完善好“西商·市长面对面”协商座谈会工作机制，将其打造成为企业充分表达诉求、政府掌握真实情况的高效通道，政府宣传阐释政策、凝聚发展共识，企业了解产业布局和发展方向的重要平台，促进政企对话更畅通、信息交流更到位，成为西安协商民主实践的鲜明标识。

原文链接：http://www.sxzx.gov.cn/sxgz/60444.html
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